Tutela ambientale e paesaggistica nella realizzazione delle opere stradali in Provincia di Bolzano
In Alto Adige é tuttora in corso di realizzazione un vasto programma di opere stradali.
In questo contesto l' Assessorato ai lavori pubblici mira, in collaborazione con l' Ufficio per la valutazione dell'impatto ambientale a realizzare e mantenere le opere stradali nel modo più rispettoso possibile nei confronti dell'ambiente e del paesaggio.
Su questo argomento abbiamo avuto il seguente colloquio con l' Assessore ai lavori pubblici Dott. Florian Mussner:
1) Signor Assessore, da parte delle associazioni ambientaliste sono state rivolte forti critiche nei confronti del progetto stradale della Val Pusteria. Si rimprovera in particolare alla Provincia di volere trasformare la strada in una superstrada o in una strada di grande transito.
Questo non corrisponde al vero. Le caratteristiche tecniche della strada in progetto non corrispondono a quelle di una superstrada, né per larghezza della carreggiata e per raggi di curvatura né per le intersezioni. Queste ultime in particolare non sono quelle di una superstrada. Ad eccezione dell'intersezione con la Val Badia ad esempio sono previste solamente intersezioni complanari.
2) Ma é veramente necessario questo massiccio potenziamento della strada della Val Pusteria? Si tratta pur sempre di un progetto da 130 Milioni di Euro.
Si tratta in realtà di un investimento nel miglioramento della qualità della vita per la popolazione della Pusteria. La qualità della vita verrà decisamente migliorata con la realizzazione delle circonvallazioni e con la possibilità di disporre di una rete stradale di migliore qualità.
3) Signor Assessore, quale é concretamente il contributo fornito dal Dipartimento ai lavori pubblici alla tutela ambientale e paesaggistica nella realizzazione delle opere stradali? Come vengono applicati questi principi nel caso concreto del progetto della Val Pusteria?
La tutela ambientale é per noi un grande obbiettivo. Nel caso dell'ampliamento della strada della Pusteria é stata data la massima importanza al rispetto di tutti i requisiti tecnici relativi alla tutela ambientale ed al migliore inserimento nel contesto paesaggistico. Anche per questo il progetto ha superato brillantemente la valutazione dell'impatto ambientale (VIA).
4) La Giunta provinciale sta per emanare le nuove direttive per la realizzazione delle opere stradali. Cosa prevedono le direttive nel settore della tutela ambientale e paesaggistica?
Nella elaborazione delle nuove norme abbiamo innanzitutto tenuto conto della particolarità dell'Alto Adige come regione alpina con le sue difficili condizioni geologiche, i grandi dislivelli, la limitata disponbilità di spazi, i numerosi corsi d'acqua e le forti escursioni termiche, ma ci siamo attenuti anche alle prescrizioni emanate a livello europeo.
5) Salta all'occhio che la manutenzione delle strade tratta talvolta in modo abbastanza deciso e poco rispettoso spazi verdi, scarpate e margini delle strade, il verde viene spesso distrutto. Cosa ne pensa in proposito?
Non credo che il servizio strade ecceda in questo senso. Non possiamo del resto fare a meno di tenere sgombri i margini stradali da alberi e vegetazione in modo tale che non costituiscano un pericolo per la sicurezza degli utenti. Ci sforziamo però di mantenere il verde a margine delle strade nelle migliori condizioni possibili e di curarlo adeguatamente. Non per niente i nostri addetti apprendono in corsi specialistici come procedere in modo professionale con la cura delle superfici verdi e delle scarpate.
6) Cosa fa la Provincia per la riduzione del traffico nei centri abitati?
In primo luogo é nostra preoccupazione deviare dai grossi insediamenti abitati le strade con grande intensità di traffico. A questo scopo abbiamo già realizzato alcune circonvallazioni come ad esempio quelle di San Giacomo/Laives, Naturno, Monguelfo e Villabassa. Diverse sono ancora in fase di progettazione o di realizzazione come quelle di Bressanone, Ora e Pineta di Laives. Ove necessario o possibile cerchiamo di progettare circonvallazioni con tracciato interrato o comunque coperto in modo da conservare al paesaggio la sua bellezza.
7) C'é l'intenzione di migliorare il manto stradale?
Le pavimentazioni stradali sono state costantemente migliorate negli ultimi anni. Asfalto silenzioso e manto stradale drenante sono ormai il nostro standard. Un nuovo tipo di pavimentazione in grado di assorbire gli inquinanti è ancora in fase di sperimentazione.
8) Protezione dal rumore delle strade provinciali? Cosa fa la Provincia per migliorare una situazione spesso precaria?
Nessuno vuole né deve sopportare condizioni di rumore fastidiose e dannose per la salute. Abbiamo sperimentato in passato diversi materiali in grado di ridurre il rumore. Pareti e strutture fonoassorbenti realizzate con materiali ecocompatibili costituiscono una componente permanente del nostro programma di realizzazione delle opere stradali; in futuro si porrá mano a questi interventi con ancora maggiore forza.
9) Lei aveva espresso la volontá, come misura di protezione ambientale, di introdurre un pedaggio allo scopo di ridurre il traffico sui passi. Di questa intenzione al momento non si sente piú parlare. L´argomento é stato forse accantonato?
Prima di introdurre il pedaggio, é necessario anzitutto migliorare le condizioni delle strade di accesso ai passi; questo non é solo un desiderio dei comuni interessati ma anche il nostro auspicio. Queste strade devono essere piú sicure e garantire un migliore comfort di utilizzo. Devono oltre a questo essere valorizzate dal punto di vista architettonico e paesaggistico. Tra i provvedimenti necessari da realizzare in questo senso vanno considerati i punti di osservazione, gli spazi di sosta, i parcheggi compatibili dal punto di vista paesaggistico a margine delle strade; il tutto nel quadro di una fruizione ideale del panorama.
Inoltre deve essere valorizzato il trasporto pubblico sui passi, cosicché ognuno possa avere la possibilitá di passare dal mezzo privato al bus. Solamente dopo l´adozione di questi provvedimenti penseremo all´introduzione del pedaggio. Il pedaggio potrá avere ed avrá in seguito notevole importanza nella riduzione del traffico individuale. Gli introiti derivanti dal pedaggio dovranno essere utilizzati per gli interventi di manutenzione delle strade di accesso ai passi, interventi che sono spesso molto onerosi.